Il programma InvestEU

Successore del Piano Juncker per il periodo 2021-2027, InvestEU è il programma per il rilancio degli investimenti privati nell’UE per favorire competitività e crescita nel lungo periodo.

Il Programma è composto da tre pilastri:

• Il Fondo (“InvestEU Fund”) offre una garanzia di bilancio dell’Unione – pari a circa euro €26.2 mld – a copertura delle risorse erogate dai partner finanziari. Il Fondo sostiene progetti ad alto valore aggiunto e coerenti con gli obiettivi delle politiche dell’UE, ma che per il profilo di rischio avrebbero difficoltà ad accedere a finanziamenti.
• Il Polo di consulenza (“Advisory Hub”) che fornisce sostegno sotto forma di assistenza e misure di accompagnamento durante l'intero ciclo di investimento, favorendo così l'ideazione e lo sviluppo dei progetti e l'accesso ai finanziamenti.
• Il Portale (“InvestEu Portal”) fornisce dati facilmente accessibili per promuovere i progetti che sono alla ricerca di finanziamenti.

Le finestre del Fondo

Il Fondo di garanzia InvestEU opera attraverso quattro finestre:

• Infrastrutture sostenibili
• Ricerca, innovazione e digitalizzazione
• PMI
• Investimenti sociali e competenze

Il programma garantisce fino a 26,1 miliardi di euro tramite accordi sottoscritti tra la Commissione e i partner esecutivi, come CDP. Il 75% delle risorse sono veicolate il Gruppo Banca Europea per gli Investimenti (BEI e FEI) e il restante 25% direttamente tramite gli altri partner esecutivi.

Il processo di accreditamento “Pillar Assessment”

Il Gruppo CDP è diventato partner esecutivo della Commissione Europea a seguito del processo di accreditamento che ha verificato la conformità dei propri sistemi, regole e procedure alla normativa europea (cd. “Pillar Assessment”). CDP SpA e CDP Equity sono state ritenute idonee alla gestione dei programmi europei la cui implementazione viene delegata dalla Commissione ai partner esecutivi.

La governance del Programma InvestEU

InvestEU Steering Board

Lo Steering Board sovraintende l'attuazione del Programma e fornisce gli orientamenti strategici e operativi ai partner esecutivi. Il 29 aprile 2021 sono stati nominati i 10 membri del Board, tra i quali 4 rappresentanti della Commissione europea, 1 rappresentante del Parlamento europeo, 3 del Gruppo BEI e 2 rappresentanti dei partner esecutivi diversi dalla BEI.

CDP e PMV (istituto nazionale di promozione belga) sono stati nominati dalla Commissione europea membri rappresentanti dei circa trenta potenziali partner esecutivi del Programma InvestEU diversi dalla BEI, su proposta unanime di questi ultimi, con un mandato di due anni.

In particolare, CDP SpA rappresenta i partner esecutivi (anche potenziali) di grandi e medie dimensioni (Bpifrance, BGK, CDC, ICO, KfW), la Council of Europe Development Bank (CEB), l’European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) e la Nordic Investment Bank (NIB). PMV rappresenta, invece, i potenziali partner esecutivi di piccole dimensioni (quali, tra gli altri, Banco Português de Fomento - Bpfomento, Malta Development Bank - MDB, Strategic banking corporation of ireland - SBCI, Ceskomoravska zarucni a rozvojova banka - CMZRB)

InvestEU Advisory Board

L’Advisory Board formula raccomandazioni sull'attuazione e sul funzionamento del Programma InvestEU, da sottoporre all'esame dello Steering Board, fornendo inoltre supporto consulenziale sulla progettazione dei prodotti finanziari da implementare, sugli sviluppi del mercato e sulle condizioni di investimento non ottimali.

L’Advisory Board è composto da un rappresentante di ciascun Paese dell'UE e di ciascun partner esecutivo, oltre a un esperto nominato dal Comitato economico e sociale europeo e a uno nominato dal Comitato delle Regioni. Il Comitato consultivo è presieduto da un rappresentante della Commissione Europea, mentre il vicepresidente è un rappresentante del Gruppo BEI.

CDP SpA e CDP Equity, in quanto partner esecutivi del Programma, partecipano ai lavori dell’Advisory Board con un rappresentante ciascuno.

InvestEU Investment Committee

L'uso della garanzia dell'UE per le operazioni di finanziamento e investimento proposte da ciascun Implementing Partner di InvestEU è approvata da un comitato per gli investimenti (Investment Committee), composto da esperti indipendenti, che valuta l’iniziativa sull’attività di due diligence presentata dal Partner stesso, per il tramite della compilazione della cosiddetta Scoreboard e di un apposito modulo di richiesta di garanzia (Guarantee Request Form). Il comitato verifica la conformità delle operazioni con il Regolamento InvestEU e le Linee Guida per gli investimenti del programma, prestando particolare attenzione ai requisiti del Programma e, in particolare, a quelli in materia di: (i) addizionalità; (ii) mobilizzazione di investimenti privati. 

Il Comitato per gli investimenti si riunisce in quattro diverse configurazioni, corrispondenti alle quattro finestre del programma InvestEU ed è completamente indipendente. Nell’esercizio delle proprie funzioni, i membri del comitato, che hanno competenze in materia di investimenti nei settori coperti dalla finestra di policy corrispondente, sono tenuti a svolgere i loro compiti in modo imparziale e nell'interesse esclusivo del Fondo InvestEU.
 

Il ruolo del Gruppo CDP

La Partecipazione del Gruppo CDP alla Call for Expression of Interest 2021

Nel corso del 2021, il Gruppo CDP ha partecipato alla Call for Expression of Interest lanciata dalla Commissione Europea, presentando prodotti finanziari e un’iniziativa in ambito advisory, coprendo 3 delle 4 finestre del programma:

• Infrastrutture sostenibili
• Ricerca, innovazione e digitalizzazione
• Investimenti sociali e competenze

CDP SpA e CDP Equity hanno partecipato come due partner esecutivi (potenziali) separati al fine di massimizzare la quantità di garanzia disponibile per l’Italia.